12月18日上午10时，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行，大会宣读了获得改革先锋称号的100名人员名单，西藏自治区两名基层党员名列其中，他们是“党员领导干部的楷模”援藏干部孔繁森和“西藏牧区改革的排头兵”藏族干部、阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记尼玛顿珠。

孔繁森

孔繁森和藏族儿童在一起

“他献身的雪域高原没有忘记他，历史没有忘记他！”看到庆祝改革开放40周年大会上孔繁森被授予改革先锋称号，他曾经的同事、西藏自治区那曲市人大副主任李玉建难掩激动。

“是七尺男儿生能舍己，作千秋鬼雄死不还乡。”1979年，时任中共聊城地委宣传部副部长的孔繁森主动响应国家号召，第一次赴藏工作，前往海拔4700多米的岗巴县担任县委副书记。

那时，党的十一届三中全会刚刚开过，也是家庭联产承包责任制在农牧区推广的关键时期。他几乎跑遍全县的乡村牧区，宣讲政策，访贫问苦，和群众一起收割、打场、挖泥塘……

1988年，山东省再次选派进藏干部，组织上决定让他带队第二次赴藏工作。孔繁森把九旬老母和3个未成年的孩子托付给身体虚弱的妻子，毅然表示：“我是党的干部，服从组织安排！”

第二次进藏，孔繁森担任拉萨市副市长，分管文教、卫生和民政工作。他仅用4个月就跑遍拉萨所有公办学校和一半以上的村办小学。1991年，一次车祸导致他严重脑震荡，颅骨骨折，高烧昏迷。住院期间，他不顾高烧和伤情，赶到学校处理问题。在他和全市教育工作者努力下，拉萨的适龄儿童入学率从45%提高到80%。

1992年底，孔繁森第二次调藏工作期满，西藏自治区党委决定任命他为阿里地委书记。面对调回山东工作，还是继续留藏的人生抉择，孔繁森毫不犹豫地选择服从组织安排。

1993年4月，孔繁森到阿里工作，上任后的第一件事就是开展解放思想大调研大讨论。“当时，阿里连一家菜市场都没有。孔繁森把业余时间都用来深入基层了解情况，一年多时间，106个乡跑了98个。”李玉建说，在孔繁森的努力下，阿里有了本地的商店、饭店。1994年，全地区国民生产总值超过1.8亿元，比1993年增长37.5%。

1994年11月29日，是李玉建难忘的一天。这天，孔繁森在去新疆塔城考察边贸的途中，因为车祸不幸殉职，时年50岁。“在整理遗物时，只有两件：一是他身上仅有的8.6元钱，二是他去世前4天写的关于发展阿里经济的12条建议。”

尼玛顿珠

阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记尼玛顿珠

1965年出生的尼玛顿珠是地地道道的阿里地区抢古村牧民，作为家里7个孩子中的老大，尼玛顿珠从5、6岁时就跟着父母外出放牧，这种逐水草而居的放牧生活对他再熟悉不过，20多岁时，他因出色的调解了一场草场纠纷受到村民信赖，选为了村委会委员。进入村领导班子不久，尼玛顿珠就提出了入党申请，在他看来，加入中国共产党能更好地为人民服务。

出身贫苦的尼玛顿珠深知基层群众的需求。在成为村领导班子成员、成功加入中国共产党后，他把带领群众实现脱贫致富作为了工作的目标和责任。

在尼玛顿珠的带领下，抢古村从过去单一传统牧业发展到牧业、茶馆、修车厂等多种小产业并存，村人均收入也有了提高。但因为产业规模小、经营粗放，整体带动能力不强，村里86户牧民中仍有21户处在贫困生活中，对此，尼玛顿珠也是一直在思考着解决的办法。

2015年，一则好消息传到了抢古村。为促进农牧业现代化、农牧区可持续发展，阿里地区率先在改则县进行牧区改革。经过多次调研论证，抢古村被列入全县牧区改革试点村。这个消息，让当时已经是抢古村党支部书记的尼玛顿珠看到了新的发展希望。

在成为牧区改革试点村后，相关部门先后两次组织抢古村村干部前往那曲双湖、班戈考察学习，那次外出学习给尼玛顿珠留下了深刻印象，也进一步坚定了他搞好抢古村牧业改革的信心和决心。

2015年抢古村牧民集体经济合作社成立，有71户、256名群众加入，占到了全村人数的80%以上。合作社确立了群众以“牲畜入股、劳动力入股、连户放牧、草场流转”的方式运营，并确立了“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一计分”的“六个统一”运作模式。

为确保改革的公平公正，尼玛顿珠在与村干部、群众多次协商沟通后，制定完善了《合作社管理办法》、《合作社参股社员工分制、计分标准》、《合作社社员入社申请登记》等规章制度，并对集体经济所有账目进行定期公示，接收大家的监督。

在大力发展牧业的同时，尼玛顿珠还立足资源、劳动力等优势，整合、规范原有的小型零散牦牛养殖基地、村集体商店、农机修理厂等产业，并根据村里富余劳动力实际情况，科学分配工作岗位，既解决了富余劳动力就业问题，又促进了多产业同时发展。

今年是改革开放四十周年，也是抢古村牧业改革试点工作开展的第三年，在大家看来，抢古村的牧业改革在村支部书记尼玛顿珠的带领下，交出了一份合格的答卷：2017年全村入社牧民人均可支配收入14700多元，全村21名孤寡老人每人分红4288元，74名在校生每人分红1150元，实现了“老有所养、幼有所教”，2018年各项产业总收入339万多元。

在村民共享改革发展成果的同时，尼玛顿珠推行的“六个统一”改革发展模式也受到了其他村的认可，现已向全县47个村推广。尼玛顿珠说，今后他会带着全村群众继续探索牧业改革，在改革、致富的道路上不会止步。