2025年，在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区党委依法治藏办的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实自治区党委依法治藏委员会2025年工作要点，高质量完成法治政府建设工作任务，为办事处改革创新发展提供了有力法治保障。

一、2025年推进法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。办事处党组坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为守法普法工作首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，把习近平法治思想作为年度党组理论学习中心组学法重点内容，学习《习近平谈治国理政（第五卷）》《中华人民共和国宪法修正案》《宪法》解读《意识形态工作责任制实施办法》《西藏自治区民族团结模范区创建条例》《西藏自治区生态文明高地建设条例》等有关文件规定，系统、全面学习习近平法治思想的丰富内涵，在深学细悟上下真功，在融会贯通上见行动，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。不断健全完善常态化学法机制，通过党组理论学习中心组学习会、集体学习会、支部学习会、个人自学等方式，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、习近平法治思想以及自治区第十次党代会、自治区党委十届九次全会精神，结合办事处实际，加强谋划部署，推动各项工作落地落实。2025年5月23日，邀请上海市委党校教授以“学习习近平法治思想 以常态长效治理贯彻落实中央八项规定精神”为题，为办事处党员干部进行专题辅导。

（二）贯彻落实自治区党委依法治藏委员会2025年工作要点。结合贯彻落实自治区“八五”普法规划，紧扣法治宣传主题，通过机关集中学习、党支部“三会一课”等形式，组织党员干部学习习近平法治思想，学习宪法、国家安全法、保密法、反电信网络诈骗法等法律法规，积极参加“415”国家安全教育日、保密宣传教育月活动，组织干部职工参加2025年度全国保密教育线上培训课程、国家秘密管理要点精讲，有力推动法律法规学习进机关，形成学习宣传法律法规的良好氛围。充分利用好中国普法、法治西藏等微信公众平台，广泛开展法律法规宣传教育，组织干部职工参加2025年全区领导干部理论水平测试等线上答题活动，组织干部职工收看《中华人民共和国法治宣传教育法》全民普法公益大讲堂，取得《法制宣传教育法学习证》，进一步增强领导干部和干部职工法治意识。加强习近平法治思想对外宣介，通过办事处门户网站、微信公众号，及时推送习近平法治思想内容，展示中国特色社会主义法治理论。

（三）贯彻落实“一规划两纲要”工作要求。严格对照“一规划两纲要”及其分工方案和我区实施方案和分工方案各项任务举措，认真对标对表目标任务，结合单位主责主业，将习近平法治思想列入重点学习内容，一体学习、一体落实，依法行政、依法决策、依法办事，积极开展宪法宣传、民法典宣传、“八五”普法等工作，通过自查评估总结经验，查问题、补短板，认真落实法治建设各项工作措施，扎实有效推动法治建设不断迈上新的台阶。2025年9月16日，起草报送了《关于开展“一规划两纲要”贯彻落实情况自查自评工作的报告》。

（四）切实履行法治建设第一责任人职责。办事处主要负责人及时研究法治政府建设重大事项，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动办事处各项工作高质量发展。突出办事处党组领导班子成员学法用法，紧抓“关键少数”，领导班子成员带头尊法、学法、守法、用法，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《宪法》《立法法》《民法典》《行政复议法》等法律法规，其他干部职工紧跟学习，全面提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

（五）全面提升科学民主依法决策水平。认真学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》，严格执行《党组工作规则》《党组会议事规则》《主任办公会议事规则》等制度，落实科学决策、民主决策、依法决策要求，进一步规范“三重一大”事项决策程序。全面深化推动党务、政务公开，认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强党务公开、政务内容维护，不定期在办事处政务公开栏更新相关内容。建立“请进来”普法机制，落实《西藏自治区人民政府法律顾问工作规则》，聘任法律顾问，注重听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在行政决策、合同管理、政策文件制定、矛盾信访纠纷等中的咨询服务作用，积极开展法律咨询活动，防范和化解法律风险，聘任兼职法律顾问1名。

（六）规范涉企行政执行专项行动开展情况及民营经济促进法涉及行政法规规章规范性文件集中清理情况。办事处认真落实普法主体责任，发挥前哨优势，加大招商引资政策法规宣传力度，积极搭建起区域经济合作交流平台，通过举办招商引资推介暨藏品入沪选品品鉴会、西藏产业发展座谈会及组织优质企业进藏投资等商贸活动，宣传我区深化“放管服”改革政策，解读《西藏自治区优化营商环境条例》《西藏自治区促进中小企业发展条例》等一系列政策文件，吸引更多的优质企业进藏投资兴业。

二、存在的问题和不足

2025年，办事处法治建设虽然取得明显进展，但仍存在对法治重要性认识不足、法治学习主动性和自觉性不够、法治宣传方式比较单一、干部职工法治思维尚未完全养成等问题。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，办事处将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平法治思想，认真落实自治区党委全面依法治藏办公室工作要求，开展法治与业务“深度融合”活动，加大政策法规普法宣传力度，全力推动办事处法治建设更上新台阶。一是加强学习教育，不断增强法治意识。坚持领导干部带头学法，深化政治理论学习，通过党组理论中心组学习会、集体学习和个人自学等方式，深入学习习近平法治思想，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，切实提升领导干部和干部职工运用法治思维和法治方式的能力，进一步增强干部职工自觉守法、依法办事的意识。二是建设法治机关，不断推进依法行政。以深化法治机关建设为抓手，领导带头学法、守法、用法、护法，带动干部职工提升法治能力，落实年度党组理论学习中心组学法、依法决策、日常学法考试等制度，跟进办事处规章制度建修订相关工作，健全办事处法治宣传教育工作机制，推进办事处工作法治化、制度化、规范化。三是加大宣传力度，加强法治文化建设。创新工作理念，坚持把创新融入法治宣传教育全过程，开展重点法律法规的宣传和教育，推进“互联网+法治宣传”，通过门户网站、微信公众号等渠道，开展政策法规、典型案例宣传，切实增强法治宣传教育的实效性，积极营造浓厚法治宣传氛围。